Пожары и задача сохранение лесов – катастрофа 2010 года

Волею судьбы Михайловский район оказался в центре внимания всей страны осенью 2010 году. Вот как сводка МЧС Алтайского края отражает это событие: «Обстановка по состоянию на 6.00 местного времени 09.09.2010 г. В результате неблагоприятных погодных условий, вызванных сильным ветром порывами до 30 м/с, высокой температурой воздуха до 35 градусов жары, произошел переход трансграничного природного пожара с территории Республики Казахстан на территорию Михайловского района Алтайского края. Вследствие сильного ветра пожар перешел в верховой, создалась угроза 5-ти населенным пунктам района. В кратчайшие сроки было проведено наращивание группировки сил и средств, сосредоточено 7 воздушных судов. Принятыми мерами удалось отстоять 3 населенных пункта (4607 жилых домов с населением около 12 тыс. человек), минимизировать последствия пожара в одном населенном пункте с населением 1176 человек (сгорело 4 жилых дома из 425). В результате пожара в 2-х населенных пунктах сгорело 334 строения, из них 310 жилых дома, без крова осталось около 1000 человек (в н.п. Николаевка сгорело 306 жилых домов, в н.п. Бастан - 4 жилых дома). В 7-ми пунктах временного размещения находится 112 человек. К тушению пожаров привлечено 1758 человек и 316 единиц техники, в том числе от МЧС России 865 человек и 204 единицы техники, из них 6 воздушных судов и 3 пожарных поезда. Авиация МЧС России совершила 16 вылетов по тушению природных пожаров, проведено 48 сливов воды (510 т). Организовано взаимодействие с МЧС Республики Казахстан по ликвидации и недопущению перехода на территорию РФ трансграничных пожаров. Осуществляется наращивание группировки сил и средств с учетом возможного ухудшения обстановки. Созданная группировка сил и средств, принимаемые меры предупредительного характера, применение авиации МЧС России позволяют контролировать обстановку. Для уточнения причиненного ущерба, количества пострадавших, оказания психологической, медицинской и материальной помощи, восстановления утраченных документов в Михайловском районе Алтайского края начали работать 6 совместных рабочих групп».

Таким образом, природа «проверила» людей и их готовность к борьбе со стихией. Пожары в лесу для населения проживающего вблизи лесов огромное экологическое бедствие. Вот как ученые оценивают это воздействие пожаров в лесу на человека: (Ю.Т. Цай, академик МАНЭБ, Л.А. Липина, журнал «Лесное хозяйство», № 4, 2009 г.). «Опасные факторы лесного пожара (ОФЛП) по механизму воздействия на организм человека можно разделить на три груп¬пы: физико-химические, психофизические и биологические. Физико-химические включают повышенную температуру возду¬ха рабочей зоны, световое и тепловое излучение, наличие в дыме угарного и углекислого газов, горящих частиц лесных горючих материалов (ЛГМ), психофизические - нервно-психологические и физические нагрузки, биологические - наличие в рабочей зоне кровососущих насекомых, способных вызывать кожные аллергические реакции и являющихся переносчиками таких за¬болеваний, как клещевой энцефалит, малярия. Огонь - основная причина травматизма и гибели людей, когда они попадают в его окружение. При пожаре чаще всего подвергаются ожогам открытые участки тела, загорается одежда. Защитными средствами в этом случае могут служить специальная одежда, палатки, пологи из негорючих тканей.

Крупные лесные пожары влекут за собой и более тяжелые последствия. Дым - СО (окись углерода, угарный газ) и СО2 (углекислый газ) в атмосфере, образующиеся в результате сгорания леса, оказывают отравляющее воздействие на человека. Окись углерода поступает в организм через органы дыха¬ния. При замедленной форме отравления, которая развивается вследствие вдыхания газа невысоких концентраций (1,2 мг/л), уже через 45 мин отмечаются характерные симптомы: голово¬кружение, головная боль, пульсация в височной области, шум в ушах, нарушается координация движений, возможно снижение слуха и зрения. В дальнейшем повышается давление, учащают¬ся дыхание и пульс (могут появиться судороги), кожа и слизи¬стые покрываются пятнами ярко-красного цвета, температура тела достигает 38-40 °С. При концентрации, равной 2,4 мг/л, теряется способность двигаться, при 6 мг/л СО, может закончиться летальным исходом. Углекислый газ - менее токсичное соединение. Содержа¬ние его в воздухе в количестве от 12,1 до 38,2 мг/м3 вызывает раздражение слизистой оболочки глаз и верхних дыхательных путей. Вдыхание воздуха с концентрацией углекислого газа 160-200 мг/м3 в течение 5-10 мин может оказаться смертельным. Высокая температура окружающей среды - наиболее характерный фактор лесного пожара. В пределах пламени она достигает 200-300 °С. Угрозу представляют интенсивные тепловые нагрузки, приводящие к повреждению кожного покрова или поверхности дыхательных путей. Исследованиями установлено, что основные причины гибели людей при пожарах - отравление угарным газом, пани¬ка и растерянность, ожоги тела и дыхательных путей, незнание правил пожарной безопасности, алкогольное (наркотическое) опьянение. На отравление угарным газом приходится 21,6, ожо¬ги тела и дыхательных путей - 11,5%».

Как оценивают профессионалы лесной отрасли последствия и причины лесного пожара поглотившего село Николаевка в Михайловском районе? Наталья Тишкова, информационное агентство «Интерфакс», спросила руководителя лесной отрасли Алтая будет ли усовершенствована алтайская система предупреждения и тушения лесных пожаров после произошедшего бедствия в Михайловском районе? Будет ли также заключена какая-либо договоренность с Казахстаном о постоянном разрешении перехода через границу сил МЧС и лесных служб? Руководитель ответил, что «в настоящее время система предупреждения и тушения лесных пожаров в Алтайском крае является одной из лучших в России, есть все, чтобы эффективно бороться с пожарами, возникающими на территории края. В подтверждение этого факт: 39 лесных пожаров, возникших на территории края за период с 8 по 11 сентября, были своевременно обнаружены и оперативно ликвидированы. Что же касается трансграничного пожара, перешедшего из Казахстана на земли Михайловского района, то мировой опыт борьбы с крупными лесными пожарами свидетельствует, что в настоящее время не существует эффективных способов остановки крупного верхового лесного пожара, особенно при аномальных погодных условиях, таких как высокие плюсовые температуры и штормовой ветер. Вопросы договоренностей с Республикой Казахстан о взаимодействии в случае ЧС, связанных с трансграничными лесными пожарами, будут решаться на правительственном уровне». Чиновник ответил и на вопрос кто виноват в крупном пожаре, который 8-9 сентября уничтожил село Николаевка Михайловского района? По его мнению, «арендатор пострадавшего участка леса сделал все возможное, чтобы остановить пожар, были предприняты своевременные и эффективные, возможные в создавшейся ситуации, меры. Кроме того, в Ключевском лесничестве – лучшее в крае противопожарное обустройство лесов, что сыграло свою положительную роль при остановке пожара, о котором идет речь. Но данный пожар рассматривается, как природная стихия, т.е. форс-мажорные обстоятельства. В то же время именно арендатор обязан будет восстановить лес на горельниках. Имена людей, виноватых в том, что на край обрушилась природная стихия, назвать невозможно. Сделано было все, чтобы с минимальными потерями обуздать природную стихию. Если бы не сегодняшняя вооруженность лесопожарных служб нашего края, последствия могли бы быть просто катастрофическими».

Я.Н. Ишутин, заместитель губернатора Алтайского края также оценил катастрофу Михайловского района: «Алтайский край всегда относился к высокогогоримым регионам и то, что случилось 8 сентября, это, конечно, большая трагедия. Для справки хочу сказать, что подобных пожаров, перешедших с Казахстана, начиная с 1997 года, у нас случилось уже пять, этот – шестой. Развитие событий проходило по сценарию пожаров прежних лет, также как предыдущие два, произошедшие в этой части края. Причин объективных и субъективных много для возникновения таких пожаров, по предварительным данным, этот пожар возник в Казахстане, от порыва линии электропередач в 9 км от границы с Россией. В соседней республике были мобилизованы силы и средства, при тушении пожара погибли 7 человек во главе с директором лесхоза, однако, затушить его не смогли. Мы проанализировали очень принципиально: что сделали, что могли сделать и что не сделали. Пожар был обнаружен 8 сентября на территории Казахстана. С 13 час. до 14. час. на границу были выведены определенные силы, но пересечь ее не смогли из-за барьеров, выставленных пограничниками республики. В то же время хочу подчеркнуть, что договоренности с казахской стороной позже, все-таки, удалось достичь, и уже следующие пожары, угрожающие Алтаю, мы начинали тушить по ту сторону границы. Возвращаясь к Михайловскому пожару, в 14-30 час. он перекинулся на территорию Алтайского края. Погодные условия были очень сложные: жара, штормовой ветер. Нужно отметить, в тот день пожары один за другим возникали по всей территории края. Пожар в Михайловском районе, пришедший из Казахстана сам по себе был неординарным. Он пришел с площади порядка 1,5 тыс. га, фронтом более 3 км и уже был верховым. Сил и средств по нашим расчетам было достаточно, но штормовой ветер в зоне бедствия был таким, что в том же селе Николаевка сносило крыши домов еще до пожара. Огонь просто обрушился на село, перекинулся через него, поэтому загорелись не только те дома, что стояли у кромки бора, но и те, что находились в 1,5 - 2 км от нее. Так что, дома пострадали в каком-то шахматном порядке. Силы и средства, которые находились в самом начале тушения пожара, при руководстве представителя лесной структуры В.А.Черных отработали очень и очень достойно. Когда в Николаевке обстановка начала нормализовываться, пожар пошел на райцентр Михайловское, но к этому времени уже были стянуты значительные силы и средства не только лесного хозяйства, но и всех структур. В результате мы его к утру 9 сентября сумели остановить и держали в этих границах до полной ликвидации, дальнейшее распространение он не получил. Те мероприятия, которые были проведены (называю бывшие лесхозы) в Ключевском, Михайловском, Тополинском, Степно-Михайловском, в частности, 100-метровые пожарные разрывы, 150-метровые противопожарное обустройство лесного фонда и ряд других мероприятий при таком пожаре оказались неэффективны. Пожар перешел, даже не останавливаясь, эти барьеры, хотя выполнялись они в строгом соответствии с рекомендациями науки. Пожар шел со скоростью 10 км в час, при таких условиях крайне тяжело маневрировать силами и средствами. Мы знаем, что подобный пожар в лоб тушить нельзя, а нужно быстрей выводить людей, а работать потом по флангам с выводом его на опушку леса. Но вот именно изменение направления ветра спутало все наши планы. Наш недостаток: оперативная группа сработала неудовлетворительно по мобилизации сил и средств на месте, по оценке ситуации и принятию решений по переброске сил. По прибытию на место я лично в этом убедился. Работали практически две оперативные группы: одна - ГУ МЧС (возглавлял полковник Ворсин) и вторая группа от ООО «Лес Сервис» (возглавлял В.А.Черных). Оперативная группа лесников работала в поле, там был развернут штаб, где сосредотачивалась техника и оттуда уже по данным разведки расставлялась. Оперативная группа ГУ МЧС, в основном, руководила охраной сгоревшего поселка. Хотя после этого пожара охранять там было уже нечего, техника там стояла, а не участвовала в тушении пожара. Авиация. Если бы не большая авиация, мы бы до сих пор с этим пожаром не закончили. Слаженные действия специалистов способствовали разработке системы, как мы ее назвали «Карусель»: оценили сразу несколько очагов, которые были от повторных возгораний в зоне пожара, выделили первоочередные, затушили силами вертолета Ми-26, определили следующие, затушили и так по кругу. В ходе мониторинга выявлялись новые очаги, на тушение которых оправлялись самолеты, потом их дотушивали на земле. Одним из больших недостатков считаю неподготовленность водоемов для приема самолетов, таких как Бе-200. У нас оказался аттестованным только один искусственный водоем – Гилевское водохранилище. В то же время у нас имеется в той зоне порядка 20-25 озер, которые можно аттестовать и использовать для самолетов-амфибий, при этом время подлета после заправки сокращается в 2-3 раза. В начале пожара, когда он уже выходил на Михайловское, на мой взгляд, проявилась растерянность местных властей по оповещению населения. Самого главы не было на месте, его заместитель – председатель КЧС – не смог эффективно организовать работу. Пришлось в создавшейся ситуации возложить вопросы эвакуации на ФСБ, сотрудники которой грамотно провели эвакуацию. Из более чем 1200 эвакуированных человек за выдачей новых паспортов обратились 29 жителей, остальные успели все забрать с собой. Благодаря, в том числе, и грамотно проведенной эвакуации, среди населения нет погибших. Но полагаю, что если бы были средства громкого оповещения, эвакуацию можно было бы провести еще на более высоком уровне. Один из серьезнейших причин того, что село Николаевка пострадало, отсутствие противопожарных разрывов между селом и лесом – это недоработка местных властей. Хотя при таком пожаре эти меры его не остановили, но могли бы поспособствовать его сдерживанию. Эту работу мы уже проводим по Михайловскому и ряду других населенных пунктов. Но разрубка разрывов – это не панацея от беды, их еще нужно содержать в надлежащем виде, тогда они сыграют свою роль. Хочу отметить, что за исключением этих недостатков, все силы и средства пожаротушения были мобилизованы вовремя. Организация, в целом, была нормальная. Все подразделения, в том числе прибывшие из других регионов, сработали хорошо. Но оперативные группы по тушению лесных пожаров должны формироваться по-другому принципу. Сотрудники МЧС – не специалисты по тушению лесных пожаров, у них нет нужных навыков и практики. И второе. Руководитель оперативной группы и его заместители должны быть профессионалами в оценке и прогнозе ситуации, в принятии решений. В оперативных группах сегодня не хватает стратегов, к великому сожалению в ГУ МЧС таких нет».