6.  Не сметь богатеть. 

     В 60-е годы,  годы так называемой «хрущевской оттепели», сельская предприимчивость в очередной раз была административно прижата. В архивном отделе администрации Михайловского района хранится указ от 5 мая 1963 года Президиума Верховного Совета РСФСР «О нормах скота, находящегося в личной собственности граждан не являющихся членами колхоза». Такие граждане, по этому Указу: 

  а) Могут иметь не более 1 коровы и теленка до 4х месяцев;

б) одной свиньи для откорма или трех овец с приплодом не    более 1 года.

      Граждане, содержащие в личной собственности скот в количестве,    превышающем нормы установленные настоящим указом, облагаются денежным налогом в установленном законом порядке. Этот налог следующий: за корову – 150 рублей, за свинью старше 2 мес. – 55 рублей,  за овцу старше 1 года – 65 рублей.

         В разъяснениях  районной газеты от имени  райисполкома  (16 июня 1963 года) добавляется: «Трудоспособные граждане, не занимающиеся общественно полезным трудом, применение выше названных ставок, производится с увеличением в 2 раза». Эти меры фактически исключали занятие индивидуальным трудом в товарных масштабах теперь уже и в животноводстве, многовековой отрасли крестьян Сибири.

               Негативное общественное мнение о частниках, предприимчивых людях активно поддерживалось в то время в печатных органах власти, например, в районных газетах. Приведем цитату  районной газеты от 5 июня 1963 года из материала под названием «Сельский сход»: «С возмущением говорили на сходе о В. Колонове, А. Зуеве, К. Пушкареве, П. Романове, которые нигде не работали, шабашничали….

…. с целью извлечения нетрудовых доходов гражданин Молявко Е.И. содержал в своем хозяйстве 3 свиньи и 13 поросят 2-х месячного возраста. Гражданин А.И. Киссер откармливал 2 свиней и 2-х поросят трехмесячного возраста». В материале «Летягин хитрит» за 25 сентября 1963 года говорится: «в сельском Совете стало известно, что лесник П. Летягин держит 2 коровы, 2 молодняка КРС, 26 овец, … раздувает личное хозяйство …».

   С другой стороны, у района, у потребительской кооперации, маслозавода, продолжал существовать план закупа сельхозпродукции в частном секторе. Например, директор Михайловского маслозавода в статье «Закупить больше молока» в районной газете  от 8 сентября 1963 года пишет: «Излишки молока у населения есть, нужно только организовать закупку их так, чтобы задание было выполнено. План на 1963 год 3000 центнеров закупить у населения». Даже по сегодняшним меркам это приличные объемы – приблизительно на 250 – 300 хозяев имеющих 1 корову (с учетом продуктивности коров тех лет).

   Государство активно закупало яйца. Так, например, только за 6 месяцев 1963 года Полуямское сельпо закупило 230 тыс. шт. яиц. «Хорошо потрудились сборщики яиц М. Ярыгина – 42000 шт., З. Шевцова – 41000 шт. яиц» (районная газета «Сельская правда», фонд №8, 1963 год). «За 3 месяца в Николаевском сельпо закуплено 24000 яиц» (там же). В марте 1964 года правление райпотребсоюза даже приняло условия соревнования по закупке яиц у индивидуальных сдатчиков, среди продавцов, заготовителей, сельпо, рабкопов, корзинщиц.

   Постепенно работа по закупу излишков сельхозпродукции практически полностью переходит к потребительской кооперации, через систему заготовителей и магазинов – по существу к негосударственной системе торговли. Это, конечно, способствовало сохранению предпринимательского интереса у определенного числа крестьян, колхозников, хотя «ужимание» этого интереса приходило вместе с новым поколением крестьян, никогда не знавших собственного куска земли, собственного плуга, лошади.

   В хрущевские времена была разрушена еще одна основа мелкого предпринимательства. Постановлением СМ СССР мелкая промышленность была упразднена и передана, в виде подсобных предприятий, в соседние колхозы и совхозы. Как пишет В. Псарев, доктор технических наук «Именно это и стало точкой отсчета кризиса,  когда начались реформы».

   До 1959 года было почти два десятка  предприятий так называемых мелкой промышленности в районе. Они действовали на местном сырье, не планировались сверху, не входили ни в одно из министерств и обеспечивали своей продукцией потребности населения и в продуктах питания и в других товарах первой необходимости.

   Так, например, существовали с 30-х годов кооперативно-промысловая артель им. Калинина (с. Бастан), такая же артель «Лес и завод» с центром в селе Покровка и филиалами в других наших селах, промартель «Лесной кустарь» в селе Бастан, (фонд 28 дела №№ 1,4).

   Промартель «Лес и завод» занималась сельским хозяйством, переработкой зерна и леса, смолопроизводством, санно-тележным и бондарным производством. В артели в 1937 году был паровой котел, более 100 работников.

   По уставу промартели (пункт 3) «допускается сдача отдельным членам сырья и материалов для переработки их в изделие на дому». 

7. Предпринимательство при развитом социализме 

   Период до 1987 года – стабильный период отсутствия у государства сколько-нибудь значимого интереса к развитию частного предпринимательства. Правда не было и ужесточающих мер. Крепли сами по себе рынки и базары в городах (толкучки). Частный бизнес регулировал  все недоработки плановой экономики – особенно в торговле непродовольственными товарами – одеждой, обувью, из продовольственных – мясо и мясопродукты, овощи. Термин «достать по блату», «ты мне, я тебе» - характерная черта предпринимательства того времени.  

   Широкое развитие получил закуп картофеля в 80-х годах. Эшелоны картофеля шли с Алтая в южные республики, а оттуда поступали фрукты. Крестьяне активно расширяли посадки картофеля на приусадебных участках, а также на полях колхозов и совхозов.

   Еще один феномен следует упомянуть – бригады так называемых «шабашников». В 70е – 80е годы это заметное экономическое явление истинного предпринимательства на территории района. Лидеры бригад  – яркие представители предприимчивых людей: рисковых, смелых, трудолюбивых, действовавших на грани закона. Результативность их работы, была исключительная -  конечный доход членов бригад  всего лишь за один сезон работы  (7-9 месяцев) мог быть равен сумме, сопоставимой со стоимостью легкового автомобиля. В 1981 – 1984 годах в районе работало свыше сотни наемных бригад «из представителей союзных республик». Объемы строительно-монтажных работ были сравнимы разве что с объемом крупного строительного треста – несколько миллионов рублей в год.

   В начале 90х перестройка в экономике, в соответствии с идеологией реформаторов, начиналась с выработки мер для пробуждения личного интереса людей в делах своих коллективов и страны. Принятие в мае 1987 года Закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» означало четко обозначенное государством начало по поддержке предпринимательства в стране.

   Изменено было, прежде всего, само отношение к частникам – их деятельность относительно легко регистрировалась и становилась законной.      Гражданин подавал заявление, в котором указывались фамилия имя отчество, социальное положение, постоянное место жительства, место осуществление индивидуальной трудовой деятельности, предполагаемые источники приобретения сырья, материалов и др.

 Ограничения были лишь на узкий круг видов деятельности – нельзя было заниматься разведением пушных зверей, изделием лекарств, открывать игорные заведения, бани и др. Для осуществления медицинских видов деятельности нужно было быть дипломированным специалистом. Если гражданин желал прибрести патент, то брался разовый сбор в размере, утверждаемом правительством. Законом была изменена система обложения подоходным налогом, причем она была прогрессивной от размера дохода.

 Роль, которую сыграл Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», трудно переоценить. Сегодня  предпринимательство развивается практически во всех сферах экономики района. Нельзя не вспомнить начала этого периода.

                                                                                                                                                            8.   Они были первыми. 

Первых предпринимателей, регистрация которых, в соответствии с Законом об индивидуальной деятельности, началась с 1987 года, необходимо назвать поименно. Вот кто был зарегистрирован в числе первых (фонд 19, архивного отдела администрации района):

«Дело 70а, 20 мая 1987 года. Еськин Вячеслав Геннадьевич: ремонт и техническое обслуживание автомобилей и других транспортных средств». За 25 лет работы организационно-правовая форма бизнеса В.Г. Еськина несколько раз менялась (1988, 1991), но суть его осталась неизменной – он  развивает свое дело.

Еще 2 человека были зарегистрированы  райисполкомом в 1987 году, как граждане желающие организовать индивидуальную трудовую деятельность в виде пастьбы скота: это Калинкин Николай Карлович и Артемьев Николай Петрович.

   Пырсиков Геннадий Максимович в октябре 1987 года зарегистрировал предпринимательскую деятельность – фотоуслуги. Таким образом, формально лишь 4 человека в 1987 году объявили себя частниками – предпринимателями.

   Решением райисполкома №138 от 4.09.1987 года был зарегистрирован первый и единственный в 1987 году кооператив при общепите (председатель Оганисян Паркев Айказович, выработка фигурной карамели, шашлыка).

   В 1988 году среди первых кто пошел в бизнес были: Лоншаков Геннадий Максимович, Кузьмина Нина Маркисовна, Вагина Валентина Николаевна, Матинян Ваник Левонович, Федорякин Николай Александрович, Шипулин Анатолий Михайлович, Рогов Вячеслав Михайлович, Федотова Нина Павловна, Шуваев Ю.Б., Шевченко В.П., Пилипенко Н.Н., Терентьева Н.А. (фонд 19 архивного отдела).

Численность и структура возникающего районного сектора предпринимательской экономики, в разные периоды формировалась  по –разному.  Если численность зарегистрированных предпринимателей в 1987 году составила 4 человека, в 1988 году – 8, 1990 году – 29 человек, то численность граждан ринувшихся в предпринимательство в 1993 –1997 годах исчисляется сотнями в год.

Велика и содержательная разница. До приватизации это были, в основном, романтики – индивидуалисты, часто без копейки в кармане, надеявшиеся лишь на себя. Приватизация дала однократно в течение 1 – 2 лет тысячи номинальных собственников, получивших доступ к акциям компаний, а через них, к бизнесу. Этот период перекроил сознание огромного числа граждан; безусловно, единственный в своем роде период времени, когда идея своего дела, идея предпринимательства овладевала умами граждан как эпидемия  гриппа.

Особая тема – сельскохозяйственное предпринимательство. Первые фермеры появились только после принятия закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве (1990 год). Однако инициативные, предпринимательского склада характера люди занимались сельхозбизнесом и до 90-х годов.

Виктор Теодорович Дафт взял в полную аренду совхозный сад в селе Ракиты (заброшенный десятки лет) в 1986 году. На тот момент он был шофером автопарка совхоза. Это пример классический. Человек не может не заниматься бизнесом, не может без своего живого дела. Он пробивался в жестоких условиях того времени, обрастая постепенно землей, основными средствами, и, конечно, опытом предпринимательства.

Среди первых фермеров получивших официально свидетельства о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, были Кулешов А.Ф.(59 га), Барчан В.Н.(58 га), Гребе Я.Ф.(58га), Гомельянов В.Т.(34га), Морев Н.Н.(34 га). Они зарегистрированы в феврале 1992 года. В марте этого же года зарегистрированы крестьянские хозяйства Кашицына О.В. (34га), Тизякова В.Т. (34 га), Кирдьянова А.П. (35га), Семенова В.М. (30га). В июле 1992 года получили свидетельства о регистрации фермерские хозяйства Дафт В.Т. (32га), Дафт А.Т. (32 га), Дафт Н.Ф. (32га), Брехенцер А.Я. (48га), Гаус Я.Я. (16га), Тлеубаев Ж.Н. (16га).  Они в последующем создали ассоциацию крестьянских хозяйств в Ракитах,  ООО «Горизонт», успешно работающее и поныне.

Всего в 1992 году образовались 34 крестьянских (фермерских) хозяйства с землей в размере 1111 гектаров, это тогда было меньше 1% всей пашни района. Увы, до сегодняшнего дня дожили лишь около 10% фермерских хозяйств первой волны. Они были первыми, и в этом одна из причин их скорого развала. Они получили самые худшие по качеству земли – за «линией» в селе Михайловское, пески «приборовые» в Ракитах, в лучшем случае худшую технику из хозяйства, всеобщее неодобрение, зависть,  и к тому же гиперинфляцию и бартер процветавшие в экономике России в то время. 

Перечень видов деятельности, которыми стали заниматься с начала 90х годов предприниматели, огромен. Приведем, например, данные фонда № 19 районного архива за период с 3 февраля 1992 по 29 декабря 1992 года о видах деятельности по выданным свидетельствам о регистрации. Это – выделка овчин (Колмыков А.Г.), оказание услуг психологического характера (Казарин И.В.), медицинское обслуживание (Бокк В.Д.), изготовление мебели (Рогов В.М.), ювелирные работы (Стрельченко А.А.), шлакоблоки (Гиорбелидзе Е.М.), ремонт обуви (Лейе Я.Я.), ремонт, кладка печей (Тесленко М.П.), производство товаров народного потребления (Гришанин В.Л.), бытовые услуги (Катимакин В.В.), фото (Рудев А.П.).

Здесь же лечебный массаж, изготовление столярных изделий, пассажирские перевозки, пошив наволочек, ветеринарные услуги, оформление интерьеров, закуп сельхозпродукции, производство изделий из камыша, изготовление швейных изделий, прокат фильмов.

За период 90-х годов в районе зарегистрировалось почти  три тысячи предпринимателей и новых предприятий. В первом десятилетии  21 века осталось около шестисот реально действующих предпринимательских единиц. Оценка и исследование  предпринимательского сектора конца  20 века дана в следующей главе.